札幌市議会 2015-03-04 平成２７年第一部予算特別委員会−03月04日-05号
当時、西村教育次長から、指導担当部長としてご答弁いただきました。それ以来、札幌市教育委員会は、北海道教育委員会と協議していくとか協議中であるなど、配置計画を策定するのが北海道教育委員会ということもあり、そういった答弁をずっと繰り返してこられたわけであります。その後、平成21年の決算特別委員会でも、増加する志願者への対応について、さらに、平成21年の２定の本会議でも質問させていただきました。
当時、西村教育次長から、指導担当部長としてご答弁いただきました。それ以来、札幌市教育委員会は、北海道教育委員会と協議していくとか協議中であるなど、配置計画を策定するのが北海道教育委員会ということもあり、そういった答弁をずっと繰り返してこられたわけであります。その後、平成21年の決算特別委員会でも、増加する志願者への対応について、さらに、平成21年の２定の本会議でも質問させていただきました。
学校教育部では、指導主事の専門的機能を最大限に発揮でき、より効果的で効率的な体制にするため、これまでの指導担当部長及び教育研修担当部長を廃止し、児童生徒担当部長及び教職員担当部長を設置するとともに、学校や市民からの問い合わせ窓口がわかりやすくなるように、課や係の名称を一部変更いたしました。また、県費負担教職員制度の移管に向けて、教育制度担当部長を新設いたしました。
◎引地 指導担当部長 取り組みにつきましては、今年度、小・中・高等学校27校において、日本語指導が必要な児童生徒44名に支援を実施しております。成果といたしましては、44名の児童生徒の日本語の習得のほかに、日常生活への不安の軽減等にもつながるという効果が見られております。
………………………… 221 １ 第２款 総務費 第２項 市民生活費中関係分ほか14件 質疑 ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 221 〇渡邉学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 222 ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 223 〇引地指導担当部長
◎引地 指導担当部長 インクルーシブ教育についてお答えいたします。 札幌市においては、これまでも、地域学習などで障がいのある子どもとない子どもがともに学ぶ交流及び共同学習の推進に積極的に取り組んできたところでございます。
◎引地 指導担当部長 モデル事業の内容とその成果の活用についてお答えいたします。 本モデル事業は、発達の段階を見通した指導が有効と考えられますことから、中学校１校とその通学区内の小学校２校を選定し、実施するものでございます。
…………………………………… 181 １ 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 181 １ 第９款 教育費 第１項 教育委員会費ほか８件 質疑 ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 181 〇金山学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 182 〇引地指導担当部長
◎引地 指導担当部長 私から、いじめの定義についてお答えさせていただきます。 これまで、文部科学省がいじめの調査の際に示していた定義では、いじめとは、当該児童生徒が一定の人間関係のある者から心理的、物理的な攻撃を受けたことにより精神的な苦痛を感じているものとされております。
◎引地 指導担当部長 特別支援学級の教員の単数配置の状況及び学級の体制についてでございます。 特別支援学級は、標準法に基づいた道教委の基準に従って教員を配置しており、基本的には、教員１人当たり６人以下の少人数の教育が可能な配置となっております。今年度、特別支援学級を教員１名で担任している学校は、小・中学校を合わせて41校となっております。
◎引地 指導担当部長 教職員の研修についてでございますが、これまで、管理職研修や初任者を初めとする教職経験に応じた研修等において、条例の理念の解説や実際の授業場面を記録したＤＶＤを視聴するなどして、指導方法や指導内容の理解を図ってきたところであります。
また、当部には、指導担当部長、教育研修担当部長を置いておりますので、それぞれの所管事務についてもご説明いたします。 まず、指導担当部長ですが、各校長、園長及び教員に対して、学校経営及び学校教育の専門的事項についての指導・助言に関する事務や、教育の推進に係る施策の企画立案等に関する事務を所管しております。
私も、北原教育長及び池上指導担当部長の釈明をお聞きしました。ここでわかったことは、中学１年生の学年主任及びクラス担任は、生徒を反社会とか障がいといったカテゴリーに分け、クラス編制を行っていたことにつき、誰もそれをとがめなかったという事実です。ルーチン化された日常業務の中で、生徒は点数評価のほかに人間として人物月旦されていたわけです。委員の中には、明確に人権侵害を指摘される方もおりました。
◎池上 指導担当部長 事実を把握した後、どうして速やかに文教委員会へ説明を行わなかったのかということについてでございます。
◎池上 教育委員会指導担当部長 学校における部活動での学校外部の指導者についてのご質問にお答えしたいと思います。 現在、運動部活動外部指導者と運動部活動外部顧問の２種類の指導者がおります。まず、運動部活動外部指導者についてでございますが、各学校で校長が依頼し、札幌市中学校体育連盟に登録することとなっております。
◎池上 指導担当部長 教育委員会といたしましては、これまで、子どもの権利に関する指導の手引などに実践展開例を掲載いたしますとともに、児童生徒向けに学習映像資料、これはＤＶＤなのですが、これらを作成するなどして、学校における取り組みを支援してきたところでございます。
その外部委員は、一昨年、手稲で起きたお子さんの自死調査委員と同じメンバーであり、教育委員会指導担当部長、学校長が加わる同じ構造です。結論は、いじめと自殺の因果関係を否定する内容です。 これに対して、滋賀県大津の第三者調査委員会は、市長が教育委員会関係者を外す形で真逆の結論を導いています。保護者も教育委員会には懐疑的でした。つまり、結論は初めにあるのでしょう。
可児観光文化局長 ………………………………………………………………………………… 376 ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 376 〇杉本文化部長 ……………………………………………………………………………………… 376 〇高橋スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 380 〇池上教育委員会指導担当部長
〇大友教育研修担当部長 …………………………………………………………………………… 298 〇北原教育長 ………………………………………………………………………………………… 300 ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 300 〇金山学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 301 〇池上指導担当部長
………………………… 239 １ 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 239 １ 第９款 教育費 第１項 教育委員会費中関係分ほか７件 質疑 ●よこやま峰子委員 ………………………………………………………………………………… 239 〇渡邉学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 240 〇池上指導担当部長